ayx爱游戏体育:强制报告“逢案必查”:揭开2800多起侵害未成年人隐蔽案件

来源:爱游戏app官网 作者:爱游戏app最新版下载 时间:2022-10-07 04:36:54

  ,引导负有强制报告义务的单位和人员依法履行报告义务,强化未成年人权益保护。

  据新华社报道,最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳表示,自2020年最高检建立强制报告“每案必查”机制以来,有2854件检察机关起诉的侵害未成年人犯罪案件的线索都来源于强制报告,这批隐蔽的侵害未成年人案件由此得以及时发现。

  当前,侵害未成年人犯罪持续上升。强制报告制度的设立正是为了解决侵害未成年人犯罪发现难、发现晚的问题。

  侵害未成年人案件强制报告制度,是指有关报告义务主体在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报,推动及时发现、处置侵害未成年人犯罪。

  2020年5月,最高人民检察院与国家监察委员会、教育部等九部门联合发布《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》,明确了履行侵害未成年人案件强制报告义务的主体和情形。

  2020年10月,强制报告制度被写入新修订的《未成年人保护法》,上升为法律规定。

  形成具有源头预防、及时发现、高效应急、依法惩处的未成年人保护机制,对于保护未成年人意义重大。

  不仅有利于及时发现未成年人遭受侵害的线索,有效打击违法犯罪,同时能让遭受侵害的未成年人得到及时、有效的心理干预、司法救助等工作,切实维护其身体健康和合法权益。此外,还有助于整合各部门资源和力量,形成部门联动、衔接有序的未成年人保护良好局面。

  据介绍,今年一季度来,多地强制报告案件量同比均增长一倍以上。自强制报告制度实施以来,全国检察机关通过办案倒查发现相关责任主体未履行强制报告义务、应当报告不报告案件1604件,追责299件。牵头或配合开展密切接触未成年人行业入职查询748万余人次,推动对2900余名前科劣迹人员作出开除、解聘等处理。

  指国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报。

  *密切接触未成年人行业的各类组织,指依法对未成年人负有教育、看护、医疗、救助、监护等特殊职责,或者虽不负有特殊职责但具有密切接触未成年人条件的企事业单位、基层群众自治组织、社会组织。

  例如居(村)民委员会、学校、托儿所、医院、妇幼保健院、儿童福利机构、救助管理机构、未成年人救助保护机构、社会工作服务机构、旅店、宾馆等。

  未成年人身心健康遭受或者疑似遭受不法侵害、或者面临不法侵害危险的应当报告情形,主要为性侵、虐待、欺凌、拐卖等九类情况。只要发现此类情形或是“疑似”情形,相关责任主体应当及时报告。

  报告责任主体向公安机关报案或举报的,应按照主管行政机关要求报告备案。具备先期核实条件的相关单位、机构、组织及人员,可以对未成年人疑似遭受不法侵害的情况进行初步核实,并将相关材料一并提交公安机关。医疗机构及其从业人员还应当保持高度警惕,按规定书写、记录和保存相关病历资料。

  公安机关在接到报案或举报后,应当立即接受,并查明初步情况,对涉嫌违反治安管理的依法受案审查,涉嫌犯罪的依法立案侦查,并在三日内向报案单位反馈案件进展,在移送审查起诉前告知报案单位。

  人民检察院认为公安机关应当刑事立案侦查而不立案的,应当依法开展监督,要求公安机关说明不立案的理由。认为不立案理由不能成立的,应当通知公安机关立案,公安机关接到通知后应当立即立案。

  责任主体未履行报告义务而造成严重后果的,由上级主管部门或者所在单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

  2001年至2020年4月,湖南某小学教师杨某某在泸溪县两所小学任教期间,利用其与被害人系亲戚、师生等特定关系,采用欺骗、利诱、强迫等手段,先后九名未成年女性,其中8人系未满14周岁;并伙同教师糜某某一名年仅12岁的女学生。同时,杨某某、糜某某还利用职务之便,在教室、办公室等场所猥亵多名未成年女学生。

  2017年,有受害人家长向该校校长包某某、副校长印某某反映杨某某、糜某某二人猥亵儿童行为。但二人在收到线索举报后未调查核实,也未向公安机关报案,导致杨某某、糜某某继续作案。

  2020年5月,再有受害人家长到泸溪县公安局报案,称架子多次遭到杨某某、猥亵。当地公安机关立案侦查后发现了杨某某、糜某某二人的其他犯罪事实,将其抓捕归案。

  2020年8月11日,杨某某、糜某某因犯罪、猥亵儿童罪分别被判处死刑、有期徒刑17年。

  针对学校负责人对学生家长反映性侵害未成年人犯罪线索置之不理,致使两名教师继续多次作案,造成严重危害后果和恶劣社会影响的问题,泸溪县检察院提前介入相关调查,在公安、检察、监察机关密切配合下,涉事学校的两位正副校长被依法追究刑事责任,同时,纪委监委启动追责问责,当地教育部局分管学校安全的副局长也被免职处理。

  《未成年人保护法》第十一条任何组织或者个人发现不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法权益的情形,都有权劝阻、制止或者向公安、民政、教育等有关部门提出检举、控告。

  国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员,在工作中发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的,应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告。

  有关部门接到涉及未成年人的检举、控告或者报告,应当依法及时受理、处置,并以适当方式将处理结果告知相关单位和人员。

  《未成年人保护法》第一百一十七条违反本法第十一条第二款规定,未履行报告义务造成严重后果的,由上级主管部门或者所在单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。返回搜狐,查看更多